Art. 188-bis — Impegni nell'ambito dell'esercizio del potere di vigilanza
L'IVASS, nell'esercizio dei poteri di cui all'articolo 188, in conformità con l'ordinamento dell'Unione europea e garantendo il diritto al contraddittorio, può ricevere impegni da imprese di assicurazione o riassicurazione e da soggetti iscritti al registro degli intermediari, tali da far venire meno i profili di violazioni di competenza dell'IVASS. L'IVASS, valutata la gravità delle violazioni e l'idoneità di tali impegni anche in relazione alla tutela degli interessi lesi, può renderli obbligatori per i suddetti soggetti. Tale decisione può essere adottata per un periodo di tempo determinato e comporta il mancato avvio del procedimento per accertare l'infrazione.
In caso di tempestiva presentazione di una proposta di impegni, l'IVASS non procede all'accertamento dell'infrazione ai fini dell'avvio del procedimento sanzionatorio, fino alla notifica del provvedimento di rigetto della proposta o all'apertura del procedimento sanzionatorio nei casi di cui al comma 4.
In caso di mancato rispetto degli impegni resi obbligatori ai sensi del comma 1, l'IVASS può irrogare la sanzione amministrativa pecuniaria prevista dalla normativa di riferimento, i cui limiti edittali massimi sono aumentati del 10 per cento. Al fine di monitorare l'attuazione degli impegni, l'IVASS esercita i poteri di cui agli articoli 188 e 189.
L'IVASS può, d'ufficio, aprire il procedimento sanzionatorio se:
a) si modifica in modo determinante la situazione di fatto rispetto a un elemento su cui si fonda la decisione;
b) i soggetti interessati contravvengono agli impegni assunti;
c) la decisione si fonda su informazioni trasmesse dalle parti che sono incomplete inesatte o fuorvianti.
L'IVASS pubblica sul proprio sito internet istituzionale gli impegni assunti ai sensi del presente articolo.
Note di aggiornamento (1)
(82) Il D.Lgs. 31 dicembre 2025, n. 209, ha disposto (con l'art. 4, comma 1) che "Le modifiche apportate dal presente decreto si applicano a decorrere dal 19 giugno 2026 e ai contratti conclusi successivamente a tale data".
Spiegazione
L’IVASS può accettare impegni proposti da imprese assicurative, riassicurative o intermediari per eliminare condotte irregolari, rendendoli vincolanti dopo aver valutato la gravità dei fatti e la tutela degli interessati. Se la proposta è presentata tempestivamente, l’accertamento diretto dell’infrazione resta sospeso fino al rigetto della proposta o all’apertura del procedimento nei casi previsti. Chi non rispetta impegni vincolanti può ricevere una sanzione pecuniaria con importi massimi aumentati del 10 per cento. Gli impegni accettati sono pubblicati sul sito dell’IVASS.
Perché esiste questa norma
La norma favorisce la cessazione rapida delle violazioni e la tutela concreta degli interessati, consentendo soluzioni correttive senza attendere necessariamente l’esito di un procedimento sanzionatorio. Al tempo stesso, preserva i poteri di controllo e di reazione dell’IVASS quando gli impegni non sono rispettati o risultano fondati su dati inaffidabili.
Domande frequenti
Un’impresa può evitare automaticamente una sanzione proponendo degli impegni?
No. L’IVASS valuta la gravità della violazione e l’idoneità degli impegni, anche rispetto agli interessi lesi. Può accettarli, renderli obbligatori oppure rigettarli e procedere secondo le regole ordinarie.
La presentazione di una proposta impedisce sempre l’apertura di un procedimento sanzionatorio?
No. L’effetto sospensivo opera finché la proposta non viene rigettata o finché non ricorre una delle situazioni che consentono all’IVASS di aprire d’ufficio il procedimento.
Che cosa rischia un intermediario che non rispetta gli impegni vincolanti?
Può essere destinatario della sanzione amministrativa pecuniaria prevista dalla disciplina applicabile. I limiti massimi dell’importo sono aumentati del 10 per cento; l’IVASS può inoltre verificare l’attuazione degli impegni.
L’IVASS può riaprire la questione se cambiano le circostanze?
Sì. Può aprire d’ufficio il procedimento sanzionatorio se cambia in modo determinante la situazione di fatto sulla quale si fondava la decisione, oppure se gli impegni non vengono rispettati.
Dove posso sapere quali impegni sono stati accettati?
Gli impegni assunti in applicazione della norma devono essere pubblicati sul sito internet istituzionale dell’IVASS, così da consentire la conoscibilità delle misure adottate.