Art. 50-quater — Disponibilità dei dati generati nella fornitura di servizi in concessione
Al fine di promuovere la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico, per fini statistici e di ricerca e per lo svolgimento dei compiti istituzionali delle pubbliche amministrazioni, nei contratti e nei capitolati con i quali le pubbliche amministrazioni affidano lo svolgimento di servizi in concessione è previsto l'obbligo del concessionario di rendere disponibili all'amministrazione concedente , che a sua volta li rende disponibili alle altre pubbliche amministrazioni per i medesimi fini e nel rispetto dell'articolo 50, tutti i dati acquisiti e generati nella fornitura del servizio agli utenti e relativi anche all'utilizzo del servizio medesimo da parte degli utenti, come dati di tipo aperto ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera l-ter), nel rispetto delle linee guida adottate da AgID, sentito il Garante per la protezione dei dati personali.
Spiegazione
Quando una pubblica amministrazione affida un servizio in concessione, il contratto deve obbligare il concessionario a consegnarle i dati raccolti o prodotti mentre fornisce il servizio, compresi quelli sull’uso che ne fanno gli utenti. L’amministrazione concedente deve poi renderli disponibili anche alle altre amministrazioni, per finalità statistiche, di ricerca o per i loro compiti istituzionali. I dati devono essere trattati come dati aperti, nel rispetto delle regole richiamate dalla norma e delle linee guida di AgID. Questo non significa che qualsiasi dato personale possa essere diffuso senza limiti.
Perché esiste questa norma
La norma mira a valorizzare le informazioni generate dai servizi pubblici affidati in concessione, evitando che restino nella sola disponibilità del concessionario. La condivisione può sostenere la ricerca, le statistiche e l’attività delle amministrazioni, tutelando al contempo i limiti previsti per i dati.
Domande frequenti
La società che gestisce il servizio rifiuti deve consegnare i dati sull’utilizzo del servizio?
Sì, se il servizio è affidato in concessione e il contratto prevede l’obbligo richiesto dalla norma. Sono compresi anche i dati relativi all’utilizzo del servizio da parte degli utenti.
I dati della concessione devono essere pubblicati online per chiunque?
L’articolo impone al concessionario di renderli disponibili all’amministrazione concedente e a quest’ultima di condividerli con le altre amministrazioni per le finalità indicate. Non stabilisce, da solo, che ogni dato debba essere pubblicato senza limiti per il pubblico.
Un’università può chiedere i dati per una ricerca?
La norma contempla la ricerca tra le finalità di valorizzazione dei dati, ma disciplina la disponibilità dei dati tra concessionario e amministrazioni. Non attribuisce, da sola, a qualsiasi università un diritto automatico di accesso.
Il concessionario può trattenere i dati perché li ha raccolti con i propri sistemi?
No, la norma richiede che il contratto imponga al concessionario di rendere disponibili all’amministrazione concedente i dati acquisiti e generati nella fornitura del servizio.
I dati che identificano singoli utenti possono essere condivisi senza cautele?
No. La condivisione deve rispettare i limiti richiamati dall’articolo e le linee guida di AgID, adottate sentito il Garante per la protezione dei dati personali. La norma non autorizza una diffusione indiscriminata di dati personali.